חיפה אל הים
מגוון כהזדמנות למינוף ושינוי
בעולם המתאפיין על ידי עיור מואץ וצריכה אינטנסיבית הגורמים לפגיעה סביבתית, לים כמשאב טבע ערך רב כחלק ממערכת אקולוגית וכמרחב פתוח טבעי לרווחת האדם . לתושבי העיר חיפה הים הוא מקום לפעילות פנאי ונופש וחווית נוף ממרומי הבתים. הים הוא מבט לאופק, מבט לדינמיות של הטבע, לתנועה החזרתית האין סופית של הגלים ולשקיעות מתקתקות. לעיר, כמערכת ציבורית, הים הוא משאב כלכלי חשוב המאפשר פיתוח עירוני. הפעילויות הכלכליות הימיות אוגדות שתי פעילויות שיש בהן כיום התנגשות: הפעילות הנמלית התעשייתית מחד מול פעילות תיירותית של פנאי ונופש. הפעילות המסחרית הימית דורשת עורף תפעולי ומזמינה מרחב תעשייתי נלווה לפעילויות הנמל אשר במצבן הנוכחי סגורות לציבור ומהוות מקור לזיהום סביבתי. מנגד הנמל מהווה גם שער לכניסת תיירות בעלת פוטנציאל למינוף כלכלי נוסף.
רצועת החוף הארוכה של חיפה מתפרסת לאורך כ-17 ק"מ ומאופיינת במגוון הזדמנויות, המאפשרות לתת מענה לפעילויות שונות, לרב גוניות של אנשים, לקבוצות גיל שונות. רב רובו של העושר הזה מנותק מהעיר בגין הימצאותה של מסילת הרכבת המלווה בהתמדה את קו החוף של חיפה וכביש 2 המקביל לרצועת הרכבת ומחזק את הנתק הקיים. לכך יש להוסיף את מתחם הנמל הסגור במקום בו העיר פוגשת את הים.
 |
| תצ"א של חיפה |
חזית הים בחיפה - הכוח של המגוון
בתחום רצועת החוף הארוכה של חיפה ניתן למצוא מגוון רב של נופים ופעילויות הנעים ממרחב של טבע למרקם עירוני. סקירה של שבע עשרה הקילומטרים של חופי חיפה נותנת מבט על רבגוניותם ועל העושר הגלום בכל מתחם להפוך למקום רב ערך לעיר ולתושביה. לאורך החוף מדרום לצפון ניתן לזהות כ-9 מתחמים שונים שלכל אחד אפיון שונה ולכל אחד בהתאמה היצע משלו:
· הטיילת הנופית בחוף הדרומי מציעה חוף חולי לצד טבע מקומי המורכב מצמחיה חופית אופיינית וחול נקי ( כמעט) הפוגש את גלי הים. ייחודה של טיילת זו במימד הלא פורמאלי הנותן מרחב פתוח לא ממוסחר לטובת פעילות נופש, פנאי וספורט.
· הטיילת החופית בחוף דדו מפותחת כטיילת משולבת מסחר וחוף רחצה מוכר.
· הטיילת הנופית בפארק הכט מתוכננת כפיתוח נופי אינטנסיבי ,המותאם לפעילויות רב גילאיות המשלבות ספורט ופנאי.
· תל שקמונה מהמאה ה-15 לפנה"ס בעל ערך ארכיאולוגי המשתרע על שטח של כ-75 דונם ונמצא בתוך שמורה מוכרזת המשתרעת על פני כ- 1,700 דונם.
· טיילת בת גלים המלווה את שכונת המגורים היחידה בחיפה, הנושקת לים ללא חסימת תשתיות תחבורתיות. עם פינוי בסיס חיל הים ושיקום חזית הים לאורך בית חולים רמב"ם תיווצר הזדמנות לרצף של חזית ים עירונית מינורית במובן הטוב המוזנת משכונת מגורים.
· קמפוס הנמל המתחדש, הממוקם בכניסה לנמל המתפרס על קו החוף המרכזי של חיפה שאורכו כשלושה ק"מ, מציע הבטחה לאינטנסיביות עירונית עם אופק של ערוב שימושים: מסחר, פנאי, אקדמיה, מגורי סטודנטים, מגורי נופש, מגורים ומשרדים. פיתוח עתידי זה יאפשר פיתוח חזית ים שוקקת חיים שתהווה אבן שואבת לתיירות אורבאנית תוססת השונה מאופי התיירות הקיימת כיום.
· חוף שמן שהיה בראשית המאה ה-20 חוף רחצה, משמש כיום כאזור אחסנה ותעשייה תומכת נמל המהווה חסימה ומטרד סביבתי.
· נמל הדייג, מעגן היאכטות והפארק בשפך הקישון משלבים יחד מרכיבים מנצחים לפיתוח חוויתי עם ניחוח שונה. כיום בשל ניתוק וקשיי נגישות המקום אינו נמצא על מפת הבילוי העירוני.
· המתחם החופי בקרית חיים המערבית מחובר ברצף וללא כל הפרעה לשכונות המגורים המנומנמות של הקריה. החיבור של הגריד העירוני אל חוף הים מהווה פוטנציאל לא ממומש של החייאת השכונה באמצעות פיתוח החזית הימית. פיתוח עתידי של שכונת מגורים גדולה נוספת מדרום לקריה המתוכנן באזור בו מצויים כיום מיכלי הדלק הנטושים בהיקף של למעלה מאלף דונם, המתווספים לשטח הקריה המערבי שגודלה כ-1,570 דונם. מהווה הזדמנות יוצאת דופן לפיתוח וחיזוק המתחם כולו.
 |
| חזית ימית |
פיתוח חזית הים בחיפה וחיבורה לעיר
פיתוח חזית הים בחיפה הוא אתגר מורכב. כתף ההר הנושקת לים המותירה רצועת מעבר צרה בשילוב עם מערכות התחבורה החוצצות בין העיר והים ומיקום הנמל המערבי והמערכת התומכת אותו בלב העיר התחתית מעצימות את בעיתיות חיבור העיר לים. במקביל העדר פיתוח רב שנים יוצר הזדמנויות חדשות לפיתוח מושכל. גיבוש אסטרטגיה לפיתוח החזית הימית מחדד שאלות רבות הנוגעות לאמצעי החיבור ולאופי הפיתוח החופי:
איך עיר פוגשת את הים תוך התמודדות עם המכשולים?
למי ולמה מיועד המרחב הציבורי?
אילו פעילויות ושימושים רצויים בחזית הים?
האם נדרש פיתוח והיכן?
מה רמת האינטנסיביות או האקסטנסיביות של הפיתוח הנדרש?
מהם הפרמטרים התכנוניים המתאימים בנושאי קנה המידה, הגובה וצפיפות?
פיתוח חזית הים בערי נמל בעולם
ערי נמל רבות בעולם מתחבטות בבעיה דומה בה פיתוח מוטה תעשיה ותעבורה, שהינו תוצר של פעילות נמלית רבת שנים חוסם את מפגש העיר עם המים. בערים אלה נעשות פעולות מקיפות של חיבור העיר אל חוף הים באמצעות יצירת חיבור פיזי עוקף תשתיות תחבורתיות והחייאת חזית המים העירונית. בניו יורק הבין ראש העיר בלומברג כי חזית הים של ניו יורק מהווה משאב רב ערך. במסגרת תכנית רחבה של חזון ניו יורק לשנת 2020 הושקע סכום של כ- 3 ביליון דולר להפיכת חזית הים של ניו יורק שאורכה כ- 850 ק"מ למקום חי תוסס ופתוח. פיתוח בר קיימא של חזית הים בניו יורק יעניק לעיר, לדברי ראש העיר , את הרובע השישי. פרויקט שנמצא כיום לקראת פיתוח הוא טיילת חזית הנהר המזרחי שאורכה כ- 3 ק"מ, המנסה להתמודד עם ה- FDR Viaduct המוגבה באמצעות בניית ביתנים מתחתיו שיאוכלסו על ידי בתי קפה ומבנים לרווחת הציבור.
בסיאטל קיימת התמודדות דומה עם ה- Alaskan Way Viaduct . הפעולות המתוכננות כוללת מתן פתרונות לתשתיות פיזיות וחשיבה חברתית וסביבתית: רה-ארגון מערכת התחבורה המפרידה והוויאדוקט המהווה מפגע ויזואלי באמצעות העתקה למערכת התת- קרקעית. פיתוח פארקים ציבוריים המיועדים לפסטיבלים ואירועים בקנה מידה גדול כדי להגדיל את נתח התיירות הנכנסת. פיתוח עירוני אינטנסיבי ליצירת שכונות תוססות. בניית דיור ומבני ציבור המעודדים כניסת משפחות צעירות ובניית קהילה יציבה מבחינה כלכלית וחברתית. בניית מערכת עירונית בת קיימא הן ברמת המבנים והן ברמת התשתיות העירונית תוך שמירה על איזון המערכת האקולוגית הימית. התהליך מלווה במהלך מקיף של שיתוף הציבור בקביעת אופי הפיתוח העתידי. קיימות דוגמאות נוספות רבות של פרויקטי פיתוח מוצלחים כגון ברצלונה, אמסטרדם ולונדון מהן ניתן ללמוד על חשיבה כוללת לפיתוח חזית הים.
חיפה אל הים - עקרונות פיתוח בר קיימא לחזית הים של חיפה
כיום, לאור המודעות לצורך בפיתוח בר קיימא כולל, פיתוח חזית החוף של חיפה צריך להיות חלק בלתי נפרד מתפיסה עירונית כוללת המחברת את שלושת המרכיבים של פיתוח בר קיימא: חברה כלכלה וסביבה.
פיתוח בר קיימא הנדרש ברמה העירונית הכוללת:
· ציפוף המרכז העירוני מוטה תנועת הולכי רגל ושבילי אופניים, ליצירת אינטנסיביות וחיות עירונית. פיתוח זה תורם להפחתת שימוש בתחבורה מזהמת והפחתת תשתיות תחבורתיות. פועל יוצא של אסטרטגיה זו הוא הקטנת הזחילה העירונית, שימוש בשטחים מופרים ושימור קרקע תוך יצירת עיר בת קיימא
· טיפול בבעיות הקיימות במערכת התחבורה לטובת התאמת הקיבולת לצרכים, מתן נגישות והגברת הגמישות מייעל את המערכת, משרת טוב יותר את התושבים, ומונע עלויות מיותרות של פרויקטי מגה-תשתיות יקרים בעיר.
· פיתוח אסטרטגית בנייה ירוקה המשולבת בהבראת המערכת האקולוגית היבשתית והימית, מניעת גלישת ביוב ומזהמים למפרץ והפחתת העומס על מערכות לטיפול במים, מחזקת את איכות החיים והסביבה לטובת מרחב ציבורי אטרקטיבי לתושבים.
· חיזוק כלכלי של פעילויות מסחר ופנאי במקומות הזקוקים לשיקום.
פיתוח בר קיימא המותאם לפיתוח חזית הים:
עקרונות פיתוח בר קיימא הנדרשים ברמה העירונית נכונים הן כגישה כוללת לפיתוח עירוני והן כגישה ממוקדת לפיתוח חזית הים של חיפה. בנוסף ליישום עקרונות כוללים אלו פיתוח חזית הים בחיפה מחייב נקיטת עקרונות נוספים המתאימים לייחוד חופי הים בחיפה ולאוכלוסייתה:
· זיהוי מקומות בעלי פוטנציאל להוות מוקד משיכה ועניין תוך ניסוח וחיזוק מאפייניהם הייחודיים
· ניצול הייחוד והרב גוניות של חופי חיפה והפוטנציאל שבמגוון כמנוף לחיות עירונית
· יצירת חיוניות עירונית בעלת חוסן כלכלי, תוך הבנת חשיבות הפיתוח הכלכלי ככלי הכרחי לשדרוג חזית הים העירונית
· שמירה על איכות הסביבה בתהליך קידום פיתוח מרחב החוף
· חיזוק הנגישות הרגלית והמוטורית מהעיר והים באמצעות מתן פתרונות לחסמים
· שיתוף הציבור בתהליך ניסוח אופי חזית הים
· שיפור איכות ואופי השירותים: ניקיון, שמישות, מגוון ,פעילויות ומתן תשומת לב לעיצוב
 |
| קמפוס הנמל מלמעלה |
החזון למרכז עירוני על מים – החייאת קמפוס הנמל
מתוך המגוון שמציעה חזית הים של חיפה, קמפוס הנמל מהווה מקום ייחודי המשלב הזדמנות להחייאה עירונית תוך חיבור העיר לים. חיפה הייתה הבחירה של השלטון העותומני כמוצא-הים לקו הרכבת. תחנת חיפה נחנכה ב-1905. המנדט הבריטי בחן מיקום לנמל בארץ ישראל וב- 1922 הוחלט על חיפה כמיקום מועדף. העבודה החלה כחמש שנים מאוחר יותר. החול שנכרה מקרקעית הים לצורך העמקת הנמל שימש, על פי הצעתו של פלמר, בסיס לרצועת הייבוש בשטח של כ-360 דונם, המהווה את קמפוס הנמל כיום. המקום שימש תקופה ארוכה עורף תעשייתי ואדמיניסטרטיבי של הנמל ולווה במערך עתיר תשתיות. לאחר שנים רבות של הזנחה ושקיעה עירית חיפה פעלה רבות להחיות את המקום על ידי מיתוגו כמרכז אקדמי, באמצעות עידוד מוסדות להשכלה גבוהה לעגון במקום ושינוי יעוד והקמה של מעונות סטודנטים. במקביל שודרגו מערכות תשתית והמרחב הציבורי עבר טיפול ומתיחת פנים להתאמתו ליעדי המקום.
כתהליך נוסף ורב חשיבות לקידום שיקום המקום, פועלת העירייה לאשר שיקוע חלקי של רצועת הרכבת במתחם שתחילתו בפארק הכט, המשכו בבת גלים וסיומו מזרחית לרחוב פלמר בקמפוס הנמל.
הבחירה בפיתוח קמפוס הנמל נבחרה כנושא הפרויקט מהיותו הזדמנות מרתקת לבחינת מכלול נושאים רחב הכולל תוך חיפוש תשובות להחייאת המקום : שיקום רקמה עירונית, הזדמנות לחיבורים עירוניים מחודשים, פוטנציאל התערבות במצב קיים ופיתוח חשיבה ירוקה אנושית וסביבתית: המקיפה נושאים כשימוש מחודש בקיים, ערוב שימושים, צפיפות, שכבתיות, גמישות לשינויים ועמידות (Resilience).
 |
| רחוב העצמאות / בעבר King Way |
 |
| קמפוס הנמל לפני ייבוש |
גישה לפיתוח קמפוס הנמל
העיר היא מערכת חיה המושפעת ממכלול מרכיביה ומיחסי הגומלין ביניהם, על כן בבואנו לבחון את קמפוס הנמל יש לפתח אותו כחלק מגישה מערכתית כוללת לעירוניות בת קיימא המשלבת ראייה חברתית, כלכלית וסביבתית. יישום ארגז כלים של פיתוח בר קיימא, לאור ניסיון נצבר במקומות שונים ברחבי העולם, המגובה בתשתית כלכלית עשוי להניב את ההתחדשות העירונית המתבקשת במקום.
· עידוד ערוב שימושים ככלי לחיזוק מרכז העיר יאפשר איכלוס המקום על ידי משפחות ובנית קהילה, תוך יצירת מרחב פעיל לאורך כל שעות היממה התורם להפחתת פשע.
· השקעה במרחב הציבורי החופי של העיר תתרום להגדלת ערך הנכסים לאורך החוף ולמשיכת פיתוח כלכלי ברמה גבוהה מהסקטור הפרטי. כניסת המשקיעים הפרטיים הנמצאת בעליה מעודדת משקיעים נוספים ותורמת להעלאת ההכנסות ממסים. התהליך המחזורי המתהווה, מאפשר המשך פיתוח השטחים הציבוריים.
· יצירת שטחים ציבוריים חיוניים ופעילים, פארקים לנופש, מרחבים לפסטיבלים ופעילויות ים במינון גבוה מהקיים כיום תתרום להמרצת איכות החיים בעיר. עידוד תיירות מבוססת פיתוח חזית ים משודרגת, תוסיף לחיות העירונית, למגוון, לפיתוח הכלכלי וכמקור הכנסה לעיר.
· מתן גישה ציבורית מלאה לחוף הים המהווה משאב טבע, נוף ופנאי עם ייזום פרויקטי מגורים לאוכלוסיה מגוונת, המשולבים עם נופש, מרחב ידידותי לילדים ואירועי בידור, תעודד צמיחה וחיות עירונית.
· מתן הזדמנות למגוון רחב של תושבים לחוות את המפגש עם הים, היצע עשיר של פעילויות מבוססות מים, התאמה למקום ויצירת זהות בין התושבים למקום תביא לשגשוג ופריחה .
חזית הים של חיפה היא משאב ייחודי. נדרשת מחויבות עירונית לפיתוח שקול של מפגש העיר עם הים הממנף את החוזקה המקומית לטובת התחדשות עירונית וקידום העיר כעיר תוססת הממירה את הצבע האדום לכחול הים.
אדר' תגית כלימור
 |
| נמל חיפה - מבט על |
 |
| נמל חיפה |
